找到解决东道国法律环境中限制条件的方法

在对东道国法律环境中可能会影响PPP项目的范围产生影响的问题之后,政府需要确定其是否应当或可能修改法律,从而消除主要的项目障碍及/或在项目的设计中接纳法律提出的各种限制。

消除/调整法律限制

政府可考虑,有一定的范围来消除或安排法律中规定的某些限制条件,从而实现建议的PPP安排。在此情况下,应当考虑下列方面:

  • 此类修订是否可能或可行(如果在国家宪法中规定了法律限制,那么如要对其进行修订,则将非常困难);且
  • 如何执行此类修改,是否应当:
    • 通过法令或次级立法;
    • 普通PPP/特许经营权法律(如要了解更多信息,请点击PPP法律/特许经营权法律)或通过领域特定的立法(如要了解更多信息,请点击立法);以及
    • 在联邦、州或市级上进行执行。

将法律限制融入到项目范围中

即便政府选择对法律进行一定的修改,某些已经确定的限制也需要被加入到PPP项目的设计/执行中。如要了解如何选择PPP安排来适应合格环境,请前往政府目标)。

引入立法来协助PPP项目

即便建议的基础设施项目符合法律规定,也可通过进一步的适当立法来保证私营机构能够成功和适当地加入到项目中,例如通过执行特许经营权法。在编写《UNCITRAL关于私人资助的基础设施的立法指南》时,联合国对这次尤为认可。如要了解更多信息,请点击“政府和社会资本合作/特许经营权法

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Updated: January 6, 2021