标准化协议、投标文件和指导手册
为传统政府项目的产品和服务采购使用标准协议具有很长的历史,而且很多国际金融机构(包括世界银行)也会要求为其资助的项目使用标准投标文件。为复杂的政府和社会资本合作(PPP)交易使用标准合同不太常见,且到目前为止,各国际金融机构还未给PPP交易制定过标准协议。
在国家层面上,很多国家都已经制定了模式化的投标文件、模式化的合同或关键合同条款,以及指导手册。这包括具有大量PPP项目的许多管辖地,例如英国、澳大利亚和南非。标准协议也越来越多地被用于特定的领域,以减少每个单独合同的成本。其他国家会在整体的立法中加入一些标准化的元素,用来管理所有PPP合同。
下文是一些标准化PPP协议、PPP合同条款、投标文件和指导手册的链接,这些都是国家级和国际级机构制定的:
什么是PPP合同? “PPP合同”是指用来管理PPP交易中政府方和私营机构方之间关系的合同文件。此类文件列出了双方的权力和职责、风险分配规定和进行修改的机制。在实践中,“PPP合同”可以包含多个文件和协议。详见第3.9栏:PPP参考指南的“什么是PPP合同”(第155页)。 标准化PPP合同与合同条款举例 法国 爱尔兰 荷兰 新西兰 南非 坦桑尼亚 英国 印度 印度政府规划委员会为一系列与交通运输有关的项目对模式化的特许经营权协议进行了概述。 韩国 英国 美国 关于建议的PPP合同条款的修订报告,Gide Loyrette Nouel按世界银行要求编写,2015年7月。 很多国际金融机构(包括世界银行)都有用于产品和服务公共采购的标准化文件。详见“采购流程及投标文件”部分。 某些国际发展组织也为PPP法律和特许经营权法律制定了指导方针,其中含有与合同安排内容有关的详细信息。更多信息请访问“PPP法律/特许经营权法律”部分。 视频:在PPP合同中是否应当使用标准化协议——辩论,法律、公平和发展周刊,2014年。 政府和社会资本合作参考指南,版本:2.0,亚洲发展银行(ADB)、美洲开发银行(IDB)、世界银行组织、政府和社会资本基础建设合作资源中心(PPIAF),第二版,2014年7月,表3.1“标准化PPP合同与合同条款举例”,第158页。国家标准化项目
标准化投标文件和指南
标准化PPP合同与合同条款
领域特定的标准化PPP协议与合同条款
国际标准化项目
关于推荐的PPP合同条款的修订报告
产品及服务的公共采购标准化文件
PPP法律和特许经营权法律指南
进一步的阅读材料和资源
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Updated: April 16, 2021