向PPP项目提出法律质疑的机制

为公众利益质疑PPP安排的可能性

有些管辖地建立了相关的程序，允许相关市民以公共利益为理由提起上诉（公共利益诉讼）。这些程序的目的是保护普通市民不受政府干预活动的不利影响。虽然该权力在保护公民权利方面以及保证政府能够遵守适当的采购程序方面起到了重要作用，但是各方还要了解此类诉讼的范围以及法院的权力，这是非常重要的，因为这些可能会造成PPP项目的流产。应考虑下列问题：

• 能否提起此类诉讼；
• 哪些人能够提起此类诉讼（即提起诉讼的一方与项目是否有明确的关系，或相关的公众能否提起诉讼）；
• 法院是否有权停止正在执行的项目以及判定赔偿；
• 法院能否按照值得怀疑的理由来采取行动；
• 如诉讼方无理取闹，法院能否要求诉讼方支付所有各方的费用。

与PPP项目采购有关的质疑

如未能遵守既定的采购程序，那么利益相关方（例如其他未中标的投标方）可在该国家的法院中质疑项目的授予。在某些国家，也有信息自由法律，此类法律会要求提供中标的详细信息，因此，可能会要求项目授予机构披露中标后对合同的修订。应考虑下列问题：-

• 能否提起此类诉讼；
• 哪些人可以提起诉讼（其他中标方、普通大众）；
• 法院是否有权停止正在执行的项目/要求项目授予机构重新开始采购程序。

如要了解关于采购法律的更多信息，请点击“采购限制”。

与规划和环境问题有关的质疑

如不遵守规划法律，那么规划机构或其他各方可能有权在法院上对项目的授予提出质疑，并要求停止项目/重建项目。如需要获得第三方的土地来开展项目，则法律可能会规定相应的方法以及需要支付的补偿——如不遵守法律，则项目可能会遭到质疑，以及停工或延迟。如要求进行环境影响评估，但却没有进行，或环境影响评估的客观性有问题，则可能会根据法律规定对项目进行质疑、延迟或停止。如要了解关于规划和环境问题的更多信息，请前往“土地与环境问题部分”。