租约和租赁合同

租约和租赁合同是普通的政府和社会资本合作安排，根据此类安排，私营运营商负责对机构进行运营和维护，但是不需要为投资寻找资金。

• 何时选择租约/租赁合同

• 租约和租赁合同与管理合同之间的差异

• 租约和租赁合同的主要特点

• 不同行业的租约与租赁合同举例

何时选择租约/租赁合同

• 在无法向供水与环境卫生项目提供私营权益和商业债务的时候；
• 项目授予机构想要将政府资金与吸引私营资金相结合的时候；
• 与管理合同相比，能够将更大的商业风险转移给私营运营商，并具有履约激励措施。

租约和租赁合同与管理合同之间的差别主要在于：

• 运营商不是为其提供的服务向项目授予机构收取固定费用，而是向消费者收取运营费；
  • 如果是租约，那么收到的一部分费用将作为租赁费交给作为资产所有方的项目授予机构，剩余的费用由运营商保留
  • 如果是租赁合同，那么运营商将从收到的款项中留下运营费（prix du fermier），然后将从客户处收取的额外附加费支付给项目授予机构，成为项目授予机构向基础设施进行的投资；
• 运营商倾向于承担更大的运营风险；
• 运营商倾向于直接聘用员工。

如果是租约，那么向项目授予机构支付的租金可能是固定费用，无论收费水平多高，且因此运营商将承担收费的风险以及用收到的款项支付其运营成本的风险。如果是租赁合同，那么运营商将确定其费用（假设收到的费用足以支付其成本），而项目授予机构将承担用来自客户的收费来支付其投资的风险。

无论是哪种情况，项目授予机构都需要负责为向资产进行的投资进行集资和管理——此类投资（至少一部分）应当来自于租金的支付/附加费。运营商可以通过一些租赁合同安排来设计和管理投资项目。

在法国和一些其他民法国家，法律中都有与租赁合同有关的关键条款，而且与普通法管辖地的同类文件相比，典型的法国租赁合同是较短的。

租约和租赁合同的主要特点

• 中等长度——一般为8到15年；
• 收费风险转移到租约中的运营商；
• 租约运营商将要求获得与收费水平有关的担保，且费用要随着租期增加，而且，如果收费水平无法满足预期，那么就要获得补偿/执行审查机制。
• 维护和某些替换的成本将转移给运营商（在资产业绩方面，运营商将承担一定水平的资产风险）；
• 运营商可能会被要求负责监督资本投资项目/特定的资本项目；
• 雇主将获得固定租赁费（租约）/收取来自客户的净款项（减去租赁合同费）（租赁合同）；
• 审查程序，每隔4到5年就要对业绩、成本、收费水平等进行审查；
• 员工借调或转让给运营商；
• 运营商要博爱刘资产登记表和运维手册/记录等；
• 一般包括到合同结束时的最小维护或替换规定，以保证能够将设施设备以良好的状态退回去。

租约与租赁合同举例

• 水资源和环境卫生租约与租赁合同

能源租约与租赁合同