Les PPP dans le domaine de l’énergie et de l’électricité

Le secteur de l’énergie est vaste. Il comprend deux industries majeures et pourtant différentes : le secteur du pétrole et du gaz, et le secteur de l’électricité. Le site du PPPLRC se concentre sur les partenariats public-privé (PPP) dans le domaine de l’électricité.

Les PPP dans le domaine de la technologie propre

Dans cette section, le site du PPPLRC met l'accent sur les projets de PPP dédiés à la menace du changement climatique grâce à l’intégration de caractéristiques visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à s’adapter aux impacts de ce changement climatique.

Dispositions relatives aux partenariats public-privé (PPP) / Types d’accords de PPP

Les PPP peuvent revêtir différentes formes en fonction du degré d’implication de l’entité privée dans les infrastructures habituellement publiques. Un PPP est généralement honoré par un contrat ou un accord qui définit les responsabilités de chaque partie et répartit précisément les risques. Le schéma ci-dessous illustre les possibilités d’accords de PPP. SecteurPublic Possédeet Exploitedes Actifs PartenariatPublic-Privé SecteurPrivéPossédeet Exploitedes ActifsLowHigh Extent of Private Sector Participation     Pour obtenir un résumé de chaque forme de disposition et des modèles d’accords, veuillez consulter: Restructuration des services publics, privatisation et décentralisation (anglais) Travaux publics et contrats de service (anglais) Accords de gestion et d’exploitation (anglais) Baux /Affermage (anglais) Concessions, Construction-Exploitation-Transfert (BOT), Conception-Construction-Exploitation (DBO) Entreprises communes et cession partielle d’actifs publics/Cession totale (anglais) Cession totale (anglais) Plans de contrats et contrats de rendement (anglais) Vous avez également la possibilité de consulter les listes de contrôle relatives aux accords/secteurs ainsi que des modèles de clauses: Listes de contrôle (anglais) Modèles de clauses (anglais) Remarque: bien que les principales caractéristiques de chaque catégorie soient synthétisées, ces dernières se chevauchent. Il est donc possible que le nom donné à un accord spécifique ne reflète pas cette catégorisation classique. Il faut également veiller à identifier l’inscription d’une classification particulière dans la législation du pays d'accueil, comme c’est le cas de nombreuses juridictions de droit civil où il existe des définitions précises des termes « concessions » et « affermage ». Les exemples de contrats présents dans cette section ne reflètent pas la totalité des accords possibles liés à des projets d'infrastructure mais représentent ceux habituellement utilisés dans le cadre de projets financés par la Banque. Ces accords NE sont PAS destinés à servir de « modèles ». Il est recommandé d’obtenir un conseil juridique lors de la préparation et de la rédaction d'un accord afin de garantir sa conformité et sa réalisation dans le cadre d’un projet, d’un secteur et d’un pays spécifique. Pour consulter les modalités et conditions d’utilisation de ce site, rendez-vous sur Àpropos du PPPLRC. Ressources complémentaires Pour obtenir de plus amples explications sur les différentes formes de dispositions relatives aux PPP, veuillez consulter: Guidelines for Successful Public-Private Partnerships, Commission européenne, mars 2003 (pdf): ces lignes directrices sont conçues comme un outil pratique pour les professionnels des PPP dans le secteur public qui ont l’opportunité de structurer un programme de PPP et d’intégrer des financements sous forme de dons. Resource Book on PPP Studies, Commission européenne, juin 2004 (pdf). Understanding Options for Public-Private Partnerships in Infrastructure: Sorting out the forest from the trees: BOT, DBFO, DCMF, concession, leases, J. Delmon, 2010 (pdf): ce document propose une méthodologie pour classer les partenariats public-privé dans le domaine des infrastructures. EI Source Book: ce document en ligne propose des liens utiles relatifs aux industries extractives. EI Source Book contient différents types de licences, de licences d’exploitation et de types de contrats, de contrats de concession, de contrats de partage de production, etc.  Si vous souhaitez suggérer d’ajouter un document, n’hésitez pas à nous contacter à ppp@worldbank.org.

Le rôle du Groupe de la Banque mondiale dans les partenariats public-privé

Le Groupe de la Banque mondiale soutient les pays demandeurs qui souhaitent déployer des programmes et projets en lien avec les partenariats public-privé (PPP) grâce à différents outils et dispositifs: La Banque mondiale aide les gouvernements à développer un environnement favorable aux PPP et à réformer le secteur à travers une assistance technique et en tant qu’appui sectoriel plus large, grâce à des équipements facilitant la mise en œuvre de PPP.

Partenariats public-privé: qu’est-ce que c’est ?

Il n’existe aucun consensus international sur la définition d’un partenariat public-privé (PPP). En règle générale, un PPP se traduit par des dispositions, habituellement à moyen et long terme, entre les secteurs public et privé grâce auxquelles certains services qui relèvent de la responsabilité du secteur public sont administrés par le secteur privé, scellées par un accord clair sur des objectifs communs relatifs à la livraison d’infrastructures et/ou de services publics.

À propos des partenariats public-privé

Les partenariats public-privé (PPP) dans le secteur des infrastructures peuvent constituer un moyen de développer ou de fortifier les domaines de l’énergie, de l’eau, des transports et des télécommunications et technologies de l’information grâce à la participation d’entités privées et publiques. Lorsque les gouvernements font face à des infrastructures vétustes et nécessitent des services plus opérationnels, la conclusion d’un partenariat avec le secteur privé peut permettre de promouvoir de nouvelles solutions, dont la technologie propre.

Partenariat Public-Prive Cas de la Senegalaise des Eaux by Mamadou Dia

Mamadou Dia illustrated the case of Senegal as a model that can be adapted to other countries willing to engage in institutial reform. Mr. Dia, the Chief Executive Officer of the Sénégalaise des Eaux, stated that the water sector is financially self-sustainable and has improved the access for peri-urban areas as well as the quality of service improved.

Government Support in Financing PPPs

The government may decide to provide direct support for the project for example through subsidies/grants, equity investment and/or debt. These mechanisms are particularly useful where the project does not in its own merit achieve bankability, financial viability or is otherwise subject to specific risks that the private investors or lenders are not well placed to manage.