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城市固体垃圾及垃圾管理PPP工具包
政府和社会资本合作工具包对于决策者和其他参与政府和社会资本合作基础设施项目开发及评估的各方来说，是一种资源的合集。虽然世界银行没有提供最佳实践，但是这些工具包提供了行业特定的列表、样本文件及其他用来实现成功合作项目的资源。如要了解与垃圾管理和垃圾清理基础设施的政府和社会资本合作项目有关的额外资源，请浏览本部分的下列连接：世界银行工具包：…
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盗窃/非技术损失(水务和电力)
以下是一些非详尽的，以解决按领域的非技术损失问题的创新举措的例子：电力水务印度，安德拉邦柬埔寨南非哥伦比亚土耳其 法国 阿尔及利亚 作为回应，各国采取了法律和实际措施相结合的办法来解决这一问题。鉴于某些公用设施服务的本质和问题的严重程度，传统法院可能不愿将公用设施服务的盗窃作为普通盗窃罪予以强制执行。部分国家已颁布立法，明确认定盗窃公用设施服务是一种单独的刑事犯罪，…
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城市固体垃圾（MSW）政府和社会资本合作协议样本
城市固体垃圾领域的政府和社会资本合作项目需要各种协议或合同，来规定各参与方之间的关系和责任。下面的协议针对的主要是固体垃圾领域。如要了解“政府和社会资本合作形式” 的范围，请参见“协议” 部分。城市固体垃圾协议样本街道清理与垃圾收集服务合同垃圾处置、卫生掩埋、垃圾发电及回收领域的BOT和特许经营协议
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城市固体垃圾法律法规
在开发固体垃圾和垃圾管理的政府和社会资本合作项目时，必须考虑项目所在国的法律和管理环境。固体垃圾管理项目的法律和管理考虑因素包括土地所有权问题、公共健康问题、标准和责任性、环境和社会利益，以及其他各种问题。下文列出了不同国家的固体垃圾立法和政策：澳大利亚——垃圾政策欧盟——政策、法律、法规（英语版）摩洛哥——《环境保护改善法》（法语文件）南非——《垃圾法》（2008）美国——《垃圾立法》——…
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管理/运营和维护合同
什么是管理和“运营和维护”合同?“管理合同”一词用于涵盖一系列从技术援助合同到全面的运营和维护协议的合同，因此很难对这些合同进行概况。主要的共同特点是，授权机构聘用承包人在相对较短的时间内（2至5年）管理一系列活动。管理合同趋向于任务特定和输入型而不是以输出为重点。运营和维护协议可能会有更多的输出或绩效要求。最简单的管理合同涉及到有授权机构支付私营运营商一笔固定费用以履行特定任务----…
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性别与能源项目
基础设施项目的性别工具国际组织、各国政府和非政府组织制定了若干指导方针、实用工具、政策和手册，以促进将性别纳入基础设施项目之中。大多数材料是为传统采购项目开发的，但也适用于政府和社会资本合作（PPP）项目。最近的一些出版物，指导材料、政策特别关注PPP和性别包容。性别响应的PPP法律体制法律体制连同PPP合同提供了若干个接入点，以便性别问题可在PPP项目中予以解决。…
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能源和电力PPP工具包
在本节中，您将看到与评估和建立电力和能源项目政府和社会资本合作工具包的链接。应急电力采购工具包:该工具包深入讨论了紧急电力采购的潜在问题和解决办法、建议的方法、融资和采购时间表以及紧急电厂的招标文件和样本电力购买协议（PPA）的形式。PPIAF（政府和社会基础设施咨询基金）工具包 -构建区域电力联营 (pdf)该工具包的目的是促进世界银行集团工作人员和客户之间就如何在区域电力联营机制框架内，…
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能源许可证和许可程序
许可证1. 对监管者就许可证的指南美国国际开发署（USAID）一直积极向东欧的新电力监管机构提供技术援助。参见下面两份文件——一份为波兰电力监管机构编写，另一份为能源区域监管协会（东欧能源监管协会）编写，均为关于许可证的法律和经济职能的初级读本。USAID 1998年发布文件 – 发电许可证和波兰能源监管区域协会（ERRA）2001年发布文件 - 监管者发起的对能源许可证的修正2.…
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PPPRC全球培训和会议
政府和社会资本水资源合作：合同管理和监管，Victoria Rigby Delmon塞内加尔达喀尔 - 2012年6月世界银行高级法律顾问Victoria Delmon关于水资源领域PPP中的合同管理和监管的演讲报告。了解PPP适合哪种监管框架模式；什么是合同管理；监管部门的权力范围以及这些权力的来源是什么？监管部门应该拥有多大的自由裁量权？监管部门决策有多大的可依赖性？2012年法律、…
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次国家级与城市PPP项目
虽然大型基础设施项目得到了中央政府的关注，但是次国家级的基础设施投资也是非常重要的。次国家级机关和政府（包括市级和省级）能够提供很多关键的和基础的基础设施服务，例如固体垃圾管理、水电供应、医疗、教育、城市客运、街道照明等。传荣的融资来源经常无法满足地方和地区的投资需求，且地方机构经常没有能力和资源来提供高质量的服务。次国家级机构常常拥有位于战略位置的土地，能够吸引私营机构进行商业开发。…
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政府和社会资本合作对性别包容的影响
政府和社会资本合作（PPP）项目能够提高重要基础设施服务的可获得性和质量；获得就业、教育和市场的机会；并能够提高创收机会和创业。鉴于基础设施项目在生活、社会和市场中的不同作用和责任，其对女人和男人会产生不同的影响。如果能够在基础设施项目的规划、设计、开发、执行、监督和评估过程中加入性别的观点，则将有利于保证在项目的所有阶段，都能够考虑女性和男性的需要、体验、…
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PPP在能源和电力领域
能源是一个广义的领域，包括两个重要但是非常不同的行业：石油及天然气领域，以及电力领域。PPPRC网站的重点关注电力领域的政府和社会资本合作项目。能源领域的PPP项目的形式、规模和结构各不相同，主要用于发电和输电。操作方法也不尽相同，具体取决于地点、政府和运行的特定环境；因此，每个项目都是按照合作时特定的需求和情况定制的。本部分介绍了能源PPP以及电力领域的改革、立法和法规，以及独立的电力项目（…
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能源协议
PPP能源项目需要若干协议以规定不同利益相关者之间的关系。主要关系的完整描述，请参阅 请参阅特许经营、建设-运营-移交、设计-建造-运营。本节探讨了特定于能源项目的协议。电力采购协议 (PPA)和能源采购协议(EPA)实施协议入网 / 电力储备容量协议燃料供应/ 整体供电协议土地租赁协议还参见:特许经营协议运营和维护协议绩效合同关于建设小型水力发电站发电的水资源特许经营协议。巴尔干地区设计、建设…
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公开透明度、良好管理和反腐机制
国际反腐倡议国际上有许多与基础建设工程直接相关的反腐败倡议。请单击以下链接：采掘业透明度倡议组织（EITI） 。 世界上有35亿人生活在油气和矿产资源丰富的国家/地区。如果妥善管理，这些资源的勘探和开采将带来巨大的收入，促进经济发展和减轻贫困。但若管理不力，大自然赋予我们的这些资源就可能会带来贫困、腐败和冲突。采掘业透明度倡议组织（EITI）旨在加强管理，提高采掘业的透明度和责任感。…
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政府和社会资本合作工具包
The 世界银行以及其他组织制定了一系列与评估和建立政府与社会资本基础建设合作有关的工具包。这些工具包汇集了针对不同项目类型的清单、指南和资源。本网站搜集整理了PPP工具包，感兴趣的相关方可轻松获取。各行业PPP工具包能源和电力PPP工具包水资源和环境卫生PPP工具包灌溉PPP工具包交通PPP工具包固体垃圾PPP工具包扶贫市政PPP工具包其他PPP工具包特许经营工具包PPP在印度世界银行/…
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PPP条款示例
在编制或审核政府和社会资本合作项目文件时，查看示例条款会有所帮助。以下是针对在基础建设工程中若不加以慎重考虑可能会引起困惑的相关领域的一些条款：合约性条款指南标杆管理期 — 示例措辞法律变更 — 清单及示例措辞争端解决 — 清单及示例措辞排他性救济条款 — 注解及起草示例运营和维护协议 — 清单及示例措辞主权豁免 — 汇总及示例措辞
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PPP在清洁科技领域
气候变化的威胁给各行各业政府和社会资本合作项目（PPP）的选择、地点、设计和执行带来了新的内容，包括电力、交通运输以及水资源和环境卫生。对清洁科技的私营投资，尤其是对使用可再生能源来发电或提高能源效率的技术的投资，以及对碳捕获和存储技术的投资将有助于促进可持续的经济增长。…
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PPP在水资源和环境卫生领域
近50%的发展中国家人口- 25亿人– 缺少良好的卫生设施，而且近10亿人还在使用不安全的饮用水源，甚至即便是有供水来源的人口常常获取的是不安全和不充分的服务。清洁水资源和环境卫生中的可持续发展目标6为2030年设定了如下艰难的目标：6.1 实现所有人都能普遍和平等地获取安全和可负担的饮用水6.2 实现所有人都能获充分和平等的环境卫生和卫生服务6.4…
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国际金融机构提供的担保和风险保险产品
国际金融机构（IFI）提供的风险缓解产品是担保（如风险担保和信用担保）和风险保险（如政治风险保险）。担保和风险保险产品可以弥补政府方在政府和社会资本合作（PPP）项目中未能履行特定义务所造成的损失。IFI风险缓解产品可以缓解私人投资者所承担的重大的政府履约风险，是提高PPP基础建设工程银行可融资性的有用工具。返回风险缓解机制以了解有关该主题的一般信息。…
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采购程序和招标文件
如果PPP项目涉及世界银行提供资金，则将适用世界银行采购指南和程序。本章节还提供了招标文件实用模板。大多数国际金融机构（IFI）对于它们所资助的项目都制定了类似的采购指南。有关不同IFI的指南，请单击AOB采购指南、EBRD采购政策和规定、IDB采购政策和程序。如果PPP项目仅涉及到社会资本，则许多国家/地区及其PPP单位均根据当地适用的采购法律，制定了PPP项目标准化采购程序和指南。…
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PPPLRC最新文章
政府和社会资本合作相关文章以下是关于在PPPLRC团队及其合作伙伴开发的基础建设领域PPP项目精选文章。这些文章也在世界银行PPP博客网站中交叉发布。关于政府充分利用外部顾问的最佳实践作者: James Harris 和 ulien Reidy2017年3月“政府如何充分利用我们的外部顾问？”我们经常听到东道主政府的常年顾问或在采购迫切所需的能源和基础建设方面（尤其是在新兴市场）…
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评估东道国的法律环境
以下是政府着手启动基础建设计划或项目时需要询问的关于东道国法律环境的一些重要问题： 法律对PPP项目范围的限制 政府组织 — PPP项目的审批和授予/控制和监管 采购限制 关税设定/资金限制 出借方问题 — 担保/介入权/政府支持 土地/环境和社会问题 外商投资限制/货币兑换控制 劳动法/就业问题…
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清单和风险矩阵
PPP各行业清单机场特许经营清单特许经营 — 东道国法律环境问卷建筑合同 — 清单能源 — 管理合同 — 尽职调查清单运营和维护协议 — 清单运营和维护协议（水资源）— 示例条款表单道路特许经营风险矩阵政府和社会资本合作中的风险分配特许经营/BOT协议规定清单标杆管理期及示例措辞 PPP法律和制度支持环境尽职调查清单PPP关键法律/起草问题清单及示例条款法律变更 — 清单及示例措辞民法体系 —…
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政府目标：PPP的效益和风险
政府和社会资本合作的潜在效益有关PPP能如何提供帮助的详细讨论，请前往PPP知识实验室。2008年以来的经济危机使发达国家和发展中国家再次对PPP给予关注。面临着公共资源和财政空间的限制，再加上认识到投资基础建设对于促进经济发展的重要作用，因此政府逐渐将社会资本视为填补资金缺口的一个替代的额外资金来源。随着近年来将注意力集中在财政风险上，政府也因为其他原因而转而寻求社会资本：…