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政府和社会资本在垃圾处理项目上的合作,《Handshake Issue》,第12期

《Handshake Issue》是国际金融公司(IFC)关于政府和社会资本合作项目的季刊,第12期,2014年1月。

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2014年非洲的水务政府和社会资本合作项目

2014年非洲的水务政府和社会资本合作项目

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通过让公共设施对用户更负责来改进水务服务的方法:概述(世界银行)

通过让公共设施对用户更负责来改进水务服务的方法:概述(世界银行)

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关于下一代接入的报告 –经济性分析和监管原则

ERG(欧盟监管组): 关于下一代接入的报告 –经济性分析和监管原则

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特许经营权合同问卷及检查表(Concession Contracts Questionnaire and Checklist)

本文档提供了一份特许经营权合同问卷及检查表的样本(中文) This document provides a sample concession contracts questionnaire and checklist between public and private sector (in Chinese)

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The Paris Agreement

The Paris Agreement builds upon the Convention and brings all nations into a common cause to combat climate change and adapt to its effects, with enhanced support to developing countries.

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PPP Laws/Concession Laws - China

Website of the China Public Private Partnership Center. 

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PPP Unit China

The National Development and Reform Commission's (NDRC's) functions are to study and formulate policies for economic and social development, maintain the balance of economic development,…

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Convention on Registration of Objects Launched into Outer Space

The Registration Convention was considered and negotiated by the Legal Subcommittee from 1962. It was adopted by the General Assembly in 1974 (General Assembly resolution 3235 (XXIX)), opened…

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Outer Space Treaty

Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial BodiesThe Outer Space Treaty was considered by the…

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各领域规范以及影响PPP项目的规范问题

管理框架设计的关键考虑因素按领域划分一般材料外包管理职能基础设施规章:发展中国家概述什么是规章?为何需要规章?规章是一种达到目的的手段规章的利益必须超过规章的成本 基本设计问题那些实体需要得到规范?那些活动需要得到规范?规范机构有那些职能?管理某领域的实体是否有多个?规范机构应当拥有多大的自由裁量权?规范机构的权力是什么?做出管理决定时需要使用什么资源?管理权的来源在哪?…

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水资源和环境卫生特许经营权/BOT/DBFO

如要了解关于特许经营权的一般信息,请见“特许经营权、建设-运营-移交(BOT)和设计-建设-运营(DBO)项目”。现有网络—特许经营权一般情况下,水资源的特许经营权要授予私营特许经营权获得者,来向城市中或规定服务区域内的客户提供水资源及/或废水服务。虽然这些可能是涉及未开发地区的新建系统,但是一般都是现有系统的特许经营权,以及升级和改进设施设备可扩大供应范围的责任。水资源和环境卫生特许经营权——…

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公用设施重组、企业化、分散化、绩效合同

如果政府希望改善其公用设施的性能,则可能会通过 “ 协议 ” 部分讨论的某种 PPP 项目方式,让私营机构来完成。但是,让私营机构加入可能是不可行的、不实际的或不需要的,如“政府目标”部分所述。在此类情况下,政府需要考虑其是否能够通过领域改革或重组来提高性能。一旦资产被限制且 绩效 标准建立起来,那么这可能是实现私营机构参与的第一步,或其本身就是一种解决方案。…

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交通运输PPP工具包

普通交通运输印度的政府和社会资本合作——工具包——PPIAF,世界银行与AusAID:本工具包提供了相关的工具、方法和流程,可帮助政府/机构强化PPP项目周期所有关键阶段的决策。该工具包涵盖高速公路、水资源和环境卫生、固体垃圾管理和城市交通等领域。交通运输NCSL政府和社会资本合作项目:立法者工具包州立法机关国家会议(NCSL)交通运输PPP合作伙伴项目在2010年制定了该工具包。…

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政府组织对PPP项目的影响

政府如何对PPP项目进行审批、授予、监督和管理?政府和供应商之间的接口是PPP项目成功的关键。政府的参与在规划设计阶段以及执行和监督阶段都是非常重要的,且应当尽早确定需要/应当由哪些政府机构参与到项目的不同阶段中。组织无效则会增加项目成本,且政府工作流程的规定和透明度缺失,则会增加投资者和开发商的不确定性,且会成本增加成本或造成项目推迟或停止。下文列出了需要考虑的一些主要问题:…

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税款与税收问题

税收问题东道国的税收法律对于政府和社会资本合作项目的盈利能力有直接影响,因此需要得到潜在服务供应商/投资者及东道国政府的考虑,以保证项目的可行。投资者及政府可能有兴趣的一些税收问题包括:纳税系统是否合适?项目公司及赞助方需要缴纳什么类型的税款?(劳务税、所得税、股息税等)。海外投资者是否需要缴纳特定的税款?是否会收取代扣税?有没有与环境污染/排放有关的税款?对于“清洁”解决方案,有没有税收减免?…

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收费设定及资金供应限制

运营商及其投资者或贷方将希望保证PPP项目收入的稳定性,并保证预计的资本回报和新投资的回报。如收入是来自于单一的消费者,如政府或某公用设施机构,那么与收入来源有关的法律问题将受到限制。如果运营商或项目公司是直接从客户处获取收入的,那么将会出现更复杂的问题。下文列出了可能会出现的一些法律问题:允许运营商收取的费用是否是由管理机构或其他第三方设定的?如果是,那么此类管理机构可能不被允许,…

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标准化协议、投标文件和指导手册

国家标准化项目 标准化投标文件和指南 标准化PPP合同与合同条款 什么是PPP合同? “PPP合同”是指用来管理PPP交易中政府方和私营机构方之间关系的合同文件。此类文件列出了双方的权力和职责、风险分配规定和进行修改的机制。在实践中,“PPP合同”可以包含多个文件和协议。详见第3.9栏:PPP参考指南的“什么是PPP合同”(第155页)。…

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法源

宪法/法规一个国家的宪法是一系列基本的规定,列出了不同政府分支机构的权力(如执行机构、立法机构和司法机构),以及此类机构如何运行和相互关联。宪法也可能会列出基本的准则,如基本的自由和权力。在民法法系中,这些规定通常在“法规”中体现。几乎是所有国家都有书面的宪法,且能在宪法中轻易地找到这些基本规定(虽然其解释说明可能不太直接)。剩余少数国家的非书面宪法都是通过长期的传统形成的。…

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融资来源与债权协议

权益出资项目赞助方是对项目公司的投资者,可能会向项目公司提供专业经验和一些服务(例如施工服务或运营服务)。赞助方的资金一般通过权益出资的方式进入项目公司,如股本和其他股东资金。权益在一个项目中是优先级最低的出资,因此,在权益出资着获得任何回报之前,其他出资者(如贷方)将有权首先获得项目资产和收入,或者在项目终止或破产时,优先获得还款。权益出资将承担最高的风险,因此可能获得最高的回报。…

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中小企业与PPP项目

PPP项目有很多好处,包括能够打造本地的能力和经验(提高成本效率)、鼓励增加消费量并会为更广泛的经济增长创造机会。为了获得这些好处,应当让中小企业(SME)参与到PPP项目中来,这是关键。但是,PPP项目通常规模大且非常复杂,而且中小企业在市场上难以竞争,尤其是在发展中国家。中小企业在进行复杂的资格预审或编写投标文件时,通常面临成本高、时间长等问题。…

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PPP顾问的参考条款(TOR)样本

在设计和开发某政府和社会资本合作(PPP)项目的时候,政府机构可能会寻求来自外部顾问的协助,以补充其自身的团队、资源和经验。潜在顾问包括法律顾问、财务顾问和技术顾问,且可以用来进行提前可行性研究和可行性研究,并起草投标文件和支持缔约机构对项目进行采购和磋商。如某政府机构在管理和协调此类顾问方面经验不多及/或改政府机构只向管理一个主要的顾问,那么可以考虑任命一个事务顾问机构,将各种顾问联合起来,…