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可用的争端解决体系

司法制度需要考虑下列方面来确定东道国的法院系统对于缔约方之间的争端以及更广泛的利益相关者(例如客户)来说,是不是合适的争端解决地点:某国家的法院系统可能效率低下且行动缓慢,有可能造成项目的长期延迟。法院系统也可能费用高昂且有贪污腐败情况,通常会让寻求救济的穷人或其他人员面临不利情况。是否应当建立一个法院来考虑低价值的争端?司法部门与政府之间的独立性也能不够,从而让私营运营商觉得无法获得公平的判决…

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争端解决检查表

在查看或起草某协议的时候,重要的一点就是仔细研究争端解决条款。这样可以确定争端审理的地点和方式,且必须通过本地律师确认此类条款在相关管辖地是适当且可执行的。各争端解决机制可能有很大差别,且在起草协议时应特别慎重,尤其要关注如何对其进行解读,以及是否可以执行。此类条款的重要性再怎么强调也不为过。*如要了解替代性争端解决条款的例子,请访问“举例”部分。同样,国际贸易、…

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合同计划/绩效合同

公用设施的改革无论采用何种形式,如果公用设施机构和政府或管理机构之间签订了绩效合同,并且有达到或超过计划要求的奖励,那么这些改革的效率将更高。此类绩效计划可以加入到非正式的绩效合同、合同计划或更正式的具有法定约束力的政府间贷款或拨款协议中。PPP项目绩效合同的一般特征PPP绩效合同举例管理人员聘用合同中可包含奖励措施,以保证公用设施机构能够达到业绩目标。…

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合同法 - 对契约自由的限制

东道国的法律环境可能会对双方自由承包的能力进行各种限制,也可能会将大量的条款引入到协议中。民法管辖地中有很多将会被引入到双方关系中的条款。如要了解更多情况,请参见“民法法系中可能影响PPP项目的主要问题”。下文列出了三种对契约自由的限制,这些限制在许多普通法及民法管辖地中都很常见,而且有可能影响PPP项目:允许受损一方获得的赔偿水平某些国家(如英格兰)的法律会要求,…

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建筑合同检查表

A. 简介本检查表的目的并非代替对建筑合同的审查,但是可以在合同审查之后使用,以检查已经提出的合同的关键方面。下列问题无需获得肯定答复而对合同进行积极审查,但是,我们希望该检查表有助于发现需要进一步关注的合同内容。B. 一般要点(1)是否提供了全套的合同文件进行审查?(2)不同的合同文件之间是否有不一致的地方或可能出现不一致的地方,如两份合同文件涉及相同的领域?(3)在审查过程中,…

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法律对PPP项目范围的约束

如某政府希望开展某PPP项目或安排,则应当在项目开发的早期,就考虑东道国现有法律环境是否有会限制项目范围。法律环境中的所有相关因素都要考虑在内,包括构成东道国法律体系的不同法源、司法判决以及可能采用的国际标准。下文描述了其中一些限制(更多详情请见“东道国法律环境产生的与PPP项目有关的问题”):• 对公共服务委任权力的限制——法律可能会禁止政府机构委任某些权力和职责,如向终端用户收费的权力,…

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土木工程及服务合同

产品及服务合同公用设施机构通常会从私营第三方处购买产品和服务,包括备件或办公用品等,或向其购买土木工程服务,如铺设管道或电缆。公用设施机构也会向外承包某些特定服务,如客户服务。公用设施机构通常会根据供应商的标准条款条件来购买产品。在很多情况下,这种做法是比较适当的。但是,这些条款可能是由单方确定的,或可能与所购产品或服务的性质不相符。下文列出的是某些产品及服务的简单合同的链接:…

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基准确定时间段检查清单及措辞举例

概述基准确定时间段可以让运营商在项目授予管理机构参与的条件下,规定在项目初始阶段的履约和资产状况的基本情况。其不利条件包括:-在合同开始时,项目授予机构不太能够确定合同的成本,以及能够达到的业绩水平,且因为是运营商控制着资产,所以项目授予机构难以对数据进行验证。难以保证采购程序的透明度,因为参数和履约标准需要在缔约之后进行修改——…

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保险的可用性及条款

基础设施项目涉及大量风险和潜在责任,一般均可投保。每个国家的保险可用性及条款均不相同,如要了解相关情况,请咨询相关当地机构。在某些国家,只能在本地购买保险,或者对于再保险可能具有一些限制。如要了解该方面的更多信息,请前往“保险清单[英文]”部分,其中包括下列信息:概述[英文]保险类型[英文]借方问题[英文]再保险[英文]

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About PPP Resource Center

The Development TeamA core team of lawyers and infrastructure specialists at the World Bank helped to create this site and will continue to advise on its maintenance and expansion. The team's members…

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水务行业规章

虽然每一个管理机制对于国家和其运行的框架来说都是独一无二的,但是水资源行业经济管理的大部分模式都能分为四个主要的类别。点击每个类别的链接来了解对框架、例子和参考材料的总结:具有授权体制的独立管理机构:英格兰及威尔士、美国某些州及澳大利亚合同管理:法国、德国及乌干达由独立管理机构(组合)对合同的管理:哥伦比亚与肯尼亚自我管理:…

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水务及环境卫生协议

协议 水及污水服务的整体供应协议 管理及运营和维护(O&M)合同 租赁合同 水务及环境卫生特许经营及BOT协议如要了解更多对各种能够让私营方参与水务和环境卫生行业的政府和社会资本合作形式的详细信息和一般信息,也可参见:特许经营项目、建设-运营-移交(BOT)项目和设计-建设-运营(DBO)项目公共设施的重建、企业化、分散化合同计划/履约合同运营机构的形式Empresas…

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电信通用接入/通用服务

参阅以下关于通用接入/服务的法律和法规。阿尔及利亚政令第 02-232号-本政令为邮政和电信建立通用接入机制。澳大利亚1997年电信(通用服务征税)法案 (pdf) -本法解决通用服务征税的制度问题。罗马尼亚法律第304/2003号关于电子通信网络和服务的通用服务和用户权利。土耳其2005年通用服务法案了解包括竞争政策在内的一般法--这些法律大多包含通用接入/服务条款,访问:一般电信框架。

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运输PPP工具包

一般运输:印度的政府和社会资本合作-工具包--政府和社会资本基础设施咨询基金(PPIAF),世界银行和澳大利亚国际开发署(AusAID):本工具包提供工具、方法和流程以协助政府/机构加强在PPP项目周期中所有关键阶段的决策,包括公路、水利和卫生设施、港口、固体废弃物管理、城市交通等领域。NCSL运输政府和社会资本合作:供立法者使用的工具包。 全国州议会会议(NCSL)…

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水务及环境卫生政府和社会资本合作工具包

下文列出了一系列与私营方参与供水和卫生服务有关的工具包,包括合同、租约、许可授权、剥离等,以及简要描述了世界各地的案例。为小规模水务项目构建私营方参与(PSP)合同的工具包,作者R Delmon,水务及环境卫生项目,2014年5月该工具包是用来协助从业者处理下一代小型水务项目PSP合同的资源。该工具包是根据14个国家的PSP合同以及最近的调查数据开发的,提供了可行的指导方针,…

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电信互联互通和价格监管

参见以下互联互通和价格监管相关的法律和法规。国家:阿尔及利亚法律框架互联互通条件法令 02-156 - Décret exécutif n° 02-156 du 26 safar 1423 correspondant au 09 mai 2002 : fixant les conditions d’interconnexion des réseaux et services de…

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电信竞争政策

以下列示的是所在国的一般电信方面的立法框架中并未涵盖的,用于专门处理竞争政策的法律/法令的链接。1997年澳大利亚贸易实践修正案(电信)法案1997年澳大利亚贸易实践电信法案摩洛哥法令第2-05-772号, 2005年, 关于反竞争的实践访问一般电信体系以发现竞争政策在一般法律中的规定----大多数此类法律涵盖竞争性政策。    

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风险缓和机制(包括担保及政治风险保险)

对冲和期货合同某些金融风险可以通过金融工具进行分担,及衍生工具、期货合同或者对冲。比如可以利用与其它市场参与者调换货币要求降低汇兑风险。同样地,可以利用衍生工具降低利率风险。这些合同条款依据通常是国际掉期业务及衍生投资工具协会(ISDA) 的主契约。对冲合同能够影响债务成本以及终止补偿金的提前还款费用。对冲的使用者可能是提供对冲业务的银行,以债权人协议作为凭证将证券分配以及合同违约写入协议。…

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项目融资交易中的风险分配、可融资性以及缓和措施

为了成功实现项目的融资,应当对以下重要风险进行分配以及管理:施工及完工风险运营风险需求风险不可抗力以及法律变更政治和监管风险与征收和国有化风险环境风险社会风险票据限期以及再融资风险汇兑风险利率风险根据成本效率,此类风险将分配给最优承担对象(不一定总是私营部门)。施工及完工风险施工成本— 显然,完工的成本对项目融资可行性具有决定性的影响,因为融资的假设以及融资的比例都取决于项目施工的假设成本。…

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关于铁路的政府和社会资本合作项目

高效的铁路交通运输是经济增长和发展的重要催化剂。铁路交通运输可以刺激贸易、将生产地点与地区和国际市场连接起来、促进国内和跨边境的地区整合并方便对劳动力市场、教育和医疗服务的获取。铁路交通运输的能源效率往往高于公路运输或空运。因此,对铁路交通运输的投资是低碳运输战略的一个重要因素。高速铁路可代替长途公路或机场运输。铁路交通运输还是一种高能效的方法,可以将大宗商品从各个生产中心(如开采地区和农业地区…

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项目融资-重要概念

典型项目融资结构典型项目融资结构(简化)用于建设、运营及移交(BOT)项目,如下所示。结构的要素为:专用工具(SPV),无业务记录的项目公司;项目公司的唯一活动是执行项目-通过工程合同以及运营合同将大部分内容分包出去;对新建设项目而言,施工阶段并没有任何收益源,因此债务的偿还只有在运营阶段在项目投入运营时才会存在(各方因此在施工阶段承担巨大风险);单一收益源可能来自于商品销售或者权益购买协议;…

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性别与交通运输项目

基础建设项目的性别工具各国际组织、国家政府和非政府组织已经制定了很多指南、实践工具、政策和手册,来促进基础建设项目的性别包容。大部分材料都是为传统项目准备的,但是也同样适用于PPP项目。一些最近的出版物、指导材料和政策尤其关注PPP项目和性别包容。阅读更多材料。有关性别的PPP法律框架PPP法律框架和PPP合同规定了多个切入点,从而可解决PPP项目中的性别问题。阅读更多材料。 …

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水务管理/运维合同

管理合同世界银行已经制定了“标准格式管理合同” 以及投标文件和建议的技术注意事项,用于世界银行资助的水务和能源项目,并且还制定了用来讨论管理合同及其准备的技术说明。请查看投标文件中的一般条款。水务管理协议——例1:世界银行人员在律师事务所的帮助下编写的短期水务管理协议。该文件是为非洲国家准备的。英语文件。可用作初始管理协议,作为引入私营机构参与的一部分,其中水务系统的性能不确定,…

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基础建设项目主要融资机制

政府资助政府可以选择资助项目中部分或者全部投资活动,并且可以通过私营方引进专家、提升效率。这就是设计一建造一运营项目中的通常做法,在此类项目中,运营商一次性收取施工至完工阶段的全部款项,之后收取项目运营以及维护的运营费用。或者在其它情况中,政府选择按照传统采购的方式将土木工程分包出去,然后再引进社会运营商提供运营、维护等服务。即使政府希望私营方能够完成融资,…

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水务及环境卫生租赁合同

混合租赁/特许经营合同在西非近几年的水务行业中,混合租赁/特许经营协议得到了应用——对此类协议的描述可见 PPIAF——科特迪瓦水务的合作(成功运营50年的经验)。本文列出了一个。塞内加尔某项目中采用的机构和合同结构总结。如要了解塞内加尔租赁安排的更多理解,可参见创新合同、稳定关系——塞内加尔城市水务改革(pdf)。下文列出了许多组合租赁/特许经营结构的例子:喀麦隆——…