APP de Proyectos Municipales de Residuos Sólidos

A pesar de que los municipios generalmente se responsabilizan por los servicios de recolección residuos sólidos, el sector privado ha estado involucrado a través de acuerdos de subcontratación, o de manera informal de la recolección de residuos.

Recientemente, se ha visto una tendencia en países en desarrollo de la participación del sector privado en el sector de los residuos sólidos urbanos, en parte impulsada por estándares más estrictos del medio ambiente y el reconocimiento de que el sector privado puede desempeñar un papel importante en la mejora de los problemas ambientales y de higiene en la recolección de desechos sólidos y su eliminación. Estas tendencias se deben en parte a los siguientes factores:

• la regularización de las iniciativas de los recolectores de residuos (cartoneros o recicladores) como parte de una solución de asociación público-privadas (APP)
• la introducción y promoción de contratos de limpieza viaria y recolección de residuos sólidos más enfocados hacia los resultados
• la participación del sector privado en proyectos de tratamiento y eliminación de residuos sólidos que presenta innovaciones tecnológicas en manejo de relleno sanitario, reciclaje y transformación de residuos en energía
• la participación del sector privado en la financiación de inversiones de capital.

PPPLRC presenta una serie de recursos y enlaces:

• Leyes y reglamentos del sector de residuos sólidos

• Acuerdos municipales de residuos sólidos

  • Muestras de contratos de limpieza viaria y recolección de residuos

  • Muestras de contratos de eliminación de residuos, tratamiento y reciclaje

• Kits de Herramientas de residuos sólidos y de gestión de residuos municipales

• Iniciativas para promover la micro-empresa para regularizar el sector informal

• Más sobre residuos sólidos

Iniciativas para promover la micro-empresa para regularizar el sector informal

En los países en desarrollo, un reto importante en este sector es encontrar formas de incorporar o regularizar las actividades del sector informal en la recolección de residuos. La incorporación de las microempresas es una solución que crea un sustento de vida para los habitantes pobres de las zonas urbanas. Otra, es la integración de las cooperativas informales de reciclaje de residuos dentro del sistema municipal. Los estudios han demostrado que la promoción de las microempresas es una manera efectiva de extender los servicios accesibles a las comunidades urbanas pobres. Un ejemplo en el que se ha logrado esto con éxito es en Argentina (pdf).

La guía de PPIAF presenta algunas soluciones que se pueden adoptar para la regularización del este sector: El sector informal de reciclaje en países en vía de desarrollo, organizando a los cartoneros para mejorar su impacto (The informal recycling sector in developing countries, organizing waste pickers to enhance their impact).

Lecturas Relacionadas

**Nota: los siguientes links llevan a texto en inglés:

• Note on how PPIAF has been assisting countries and initiatives in the solid waste sector
• Encap Africa has developed a section on solid waste in its Environmental Guidelines for Solid Waste Activities in Africa, which includes a number of links and useful references for decision makers and planners in the solid waste sector
• Collaborative Working Group on Solid Waste Management in Low and Middle Income countries – Private Sector Management In Solid Waste Activities – booklet
• Managing municipal solid waste in Latin America and the Caribbean - PPIAF
• Toward Sustainable Municipal Organic Waste Management in South Asia - Asian Development Bank (ADB)
• The Garbage Book: Solid Waste Management in Metro Manila - Asian Development Bank (ADB)
• Partnerships for Better Municipal Management - Asian Development Bank (ADB)
• Municipal Solid Waste Treatment: Case Study of Public–Private Partnerships (PPPs) in Wenzhou - Asian Development Bank (ADB)